Découverte : Qu’est-ce qu’un « Ministre d’Etat » ?

Le titre de ministre d'État occupe une place particulière dans l'architecture gouvernementale. Il ne s'agit pas simplement d'une appellation honorifique, mais d'un rang protocolaire qui traduit une reconnaissance politique et institutionnelle. Dans la plupart des systèmes, notamment en Afrique francophone et au Cameroun en particulier, le ministre d'État se situe juste après le Premier ministre dans l'ordre hiérarchique. Cette position lui confère une autorité symbolique et pratique supérieure à celle des ministres ordinaires, même si ses attributions restent liées au portefeuille qu'il dirige.

Historiquement, l'usage du titre de ministre d'État remonte à la tradition française, où il sert à distinguer certains membres du gouvernement comme des personnalités de premier plan. L'adoption de ce modèle dans plusieurs pays africains s'inscrit dans la continuité institutionnelle héritée de la colonisation. Au Cameroun, par exemple, le titre est attribué à des personnalités politiques expérimentées, souvent en reconnaissance de leur longévité, de leur loyauté ou de leur influence dans la conduite des affaires publiques.

L'importance du ministre d'État réside dans la double dimension qu'il incarne. D'une part, il exerce les fonctions classiques d'un ministre en dirigeant un département ministériel, qu'il s'agisse de l'enseignement supérieur, de la justice ou du tourisme. D'autre part, son statut lui confère une visibilité accrue et une capacité d'arbitrage dans les grandes orientations gouvernementales. Il devient ainsi un relais essentiel entre le Premier ministre et les autres membres du gouvernement, tout en incarnant une continuité politique qui rassure les institutions et les partenaires internationaux.

Le rôle du ministre d'État est donc à la fois fonctionnel et symbolique. Fonctionnel, car il participe activement à l'élaboration et à la mise en œuvre des politiques publiques dans son domaine de compétence. Symbolique, car son rang traduit la confiance du chef de l'État et la reconnaissance de son poids politique. Dans un contexte où la stabilité institutionnelle est souvent valorisée, la présence de ministres d'État au sein du gouvernement contribue à renforcer l'image de constance et de solidité de l'exécutif.

Ainsi, le ministre d'État n'est pas seulement un acteur administratif, mais une figure politique dont la nomination reflète les enjeux de pouvoir, de prestige et de continuité. Son existence illustre la manière dont les gouvernements structurent leur hiérarchie interne pour équilibrer l'efficacité de l'action publique et la représentation des forces politiques.

Les ministres d'État en fonction au Cameroun

              Jacques Fame Ndongo

1. • Ministre d'État, ministre de l'Enseignement supérieur
   • En poste depuis décembre 2004, il est l'un des plus anciens membres du gouvernement.
     Laurent Esso
     
     
     
     • Ministre d'État, ministre de la Justice, Garde des Sceaux
     • Juriste influent, il joue un rôle central dans les réformes judiciaires et la gestion des affaires juridiques de l'État.
       
       
       
       Bello Bouba Maigari
       • Ministre d'État, ministre du Tourisme et des Loisirs
       • Ancien Premier ministre, il incarne une figure politique de longue date, avec une forte présence dans le septentrion.
         
         
         Ferdinand Ngoh Ngoh
          Ministre d'État, secrétaire général de la Présidence de la République
         Il est souvent considéré comme un pilier de la coordination gouvernementale et un proche collaborateur du président Paul Biya.
         
         
         

 

Gontran Eloundou
Analyste politique