Pauline Irène Nguene au Ministère des Affaires sociales du Cameroun :  quelles actions, quel impact, quel bilan ?

 Le cadre légal et fonctionnel du ministère des Affaires sociales

Le Ministère des Affaires sociales (MINAS) est régi par le décret n°2005/160 du 25 mai 2005 portant son organisation, révisé en 2017 pour préciser ses missions. Il est chargé de la conception, de la mise en œuvre et de l'évaluation de la politique nationale en matière de protection et de promotion sociale. Ses prérogatives couvrent la protection des groupes vulnérables (enfants en difficulté, personnes handicapées, femmes en détresse, personnes âgées), la prévention et la prise en charge de la délinquance juvénile, la lutte contre les exclusions sociales et le trafic des personnes, ainsi que l'assistance aux victimes de catastrophes. Le MINAS agit en transversalité avec les ministères de la Santé, de la Justice, de l'Éducation et de la Sécurité, ce qui en fait un acteur central de la cohésion sociale et de la solidarité nationale.

 Impact réel des actions du ministère

L'évaluation de l'action du MINAS sous la direction de Pauline Irène Nguene révèle un bilan contrasté. D'un côté, le ministère a mis en place des programmes d'inclusion sociale, notamment en faveur des personnes handicapées, avec des initiatives de formation et d'intégration professionnelle. Il a également renforcé la lutte contre la traite des enfants et accompagné les victimes de catastrophes naturelles par des dispositifs d'assistance. Ces actions traduisent une volonté de répondre aux urgences sociales et de promouvoir l'égalité des chances.

Cependant, les moyens financiers et humains limités réduisent considérablement l'impact de ces politiques. La couverture territoriale reste inégale, avec une concentration des services dans les grandes villes au détriment des zones rurales. De plus, le suivi des bénéficiaires demeure insuffisant, ce qui fragilise la durabilité des résultats. Ainsi, si les actions du MINAS ont une portée réelle, elles peinent à transformer structurellement les conditions de vie des populations vulnérables.

 Portrait de Pauline Irène Nguene

Nommée ministre en octobre 2015, Pauline Irène Nguene s'est imposée comme une figure discrète mais rigoureuse au sein du gouvernement camerounais. Ingénieure de formation, elle incarne la promotion de la femme dans un environnement politique encore largement dominé par les hommes. Son style de gouvernance se caractérise par la sobriété, le pragmatisme et une volonté constante d'atteindre les objectifs fixés malgré les contraintes budgétaires. Elle privilégie le travail de terrain et la proximité avec les bénéficiaires, multipliant les visites dans les centres sociaux et les structures d'accueil.

Au-delà de son rôle institutionnel, Pauline Irène Nguene représente une nouvelle génération de femmes leaders qui associent technicité, rigueur et engagement social. Son action illustre la capacité des femmes à occuper des postes stratégiques et à porter des politiques publiques sensibles, même dans des conditions de ressources limitées.

Le bilan de Pauline Irène Nguene à la tête du Ministère des Affaires sociales met en évidence un cadre juridique solide et des actions concrètes en faveur des groupes vulnérables. Toutefois, l'impact de ces initiatives reste limité par le manque de moyens et la faible couverture territoriale. La personnalité du ministre, marquée par la discrétion, la rigueur et la promotion de la femme, confère au MINAS une image de sérieux et de résilience. Ce portrait scientifique invite à réfléchir sur la nécessité de renforcer les capacités institutionnelles du ministère pour que ses politiques sociales produisent des effets durables et équitables sur l'ensemble du territoire camerounais.

 Gontran Eloundou
Analyste politique